特派员登录 特派员注册
网站首页 关于科特派 新闻中心 政策法规 特派员风采 培训园地 专家解答 经验交流 供求信息 联系我们
新闻中心
最新公告
最新动态
新闻中心
专题报道
联系我们

地址:呼和浩特市呼伦贝尔南路156号

电话:0471-6621388

Q  Q:  529978752

邮箱:hhhtktp@126.com

您的位置:首页 > 新闻中心 > 专题报道
内蒙古乡村振兴战略与精准扶贫配套推进研究(之五) 二、乡村振兴战略与精准扶贫配套推进研究的理论基础-专题报道-新闻中心-呼和浩特科技特派员网

内蒙古乡村振兴战略与精准扶贫配套推进研究(之五) 二、乡村振兴战略与精准扶贫配套推进研究的理论基础

浏览次数:109 【字体: 【关闭窗口】

(五)乡村振兴战略与精准扶贫配套推进是解决二元结构理论的双引擎

应该认识到,农村出现较大面积的贫困,是整个农村较之城市落后的结果。贫困户只是这一农村地区的极端反映。绝大多数农户,特别是边缘户与城市相比都是相对贫困户。因此,习近平总书记强调:全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。实施精准扶贫、精准脱贫,必须依托于破解城乡二元结构这一发展中国家面临的普遍性难题,否则精准扶贫、精准脱贫很难做到更有针对性。“全面建成小康社会,难点在农村。我们既要有工业化、信息化、城镇化,也要有农业现代化和新农村建设,两个方面要同步发展。要破除城乡二元结构,推进城乡发展一体化,把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。”一方面,精准扶贫作为破解二元结构的排头兵,已经将最难啃的硬骨头攻克;另一方面,乡村振兴才能实现城市与农村的融合,实现城乡发展一体化。乡村振兴作为精准扶贫的成果扩大,实现了由点到面的转移。最终,这解决二元结构理论的双引擎实现城市与农村一个有机的整体的目标。统筹城乡贫困治理,建立城乡统一的国家贫困标准、治理制度和政策体系,这是确保全面实现现代化的重要前提条件。

乡村振兴战略与精准扶贫配套推进作为解决二元结构理论的双引擎,要注意以下两方面。一是紧紧把握,通过这两大政策体系,将城市资源要素下沉到农村。因为,农村为改革开放源源不断地提供原材料、粮食、土地和劳动力。由政府与市场联手,通过改革开放打破了城乡壁垒,释放了农村的活力,使得农村开始摆脱贫困,融入工业化、城镇化的发展全局之中。农村在享受现代化成果的同时,还承担了工业化、现代化大部分负面代价。如耕地减少、环境恶化、村庄衰落、基层治理涣散、农村整体发展乏力。在全国城乡发展水平普遍提高的同时,城乡差距、地区差距、收入差距却在加大,出现了较严重的“三农”问题。

二是,要巩固改革开放40多年城市化的成果,不能以为乡村振兴战略与精准扶贫配套推进就是将进城的劳动力再返回农村,乡村振兴战略与精准扶贫配套推进是在40多年城市化的大背景下展开的。目前虽然在城市就业困难,但是刘易斯所揭示的发展中国家并存着农村中以传统生产方式为主的农业和城市中以制造业为主的现代化部门,由于发展中国家农业中存在着边际生产率为零的剩余劳动力,因此农业剩余劳动力的非农化转移能够促使二元经济结构逐步消减的基本结论没有改变。

(呼和浩特科技特派员专家、内蒙古农业大学教授   盖志毅供稿)

 

来源:呼和浩特科技特派员网 更新日期:2020/7/8

主办单位:呼和浩特市科学技术局    呼和浩特市科技创新创业协会 地址:呼和浩特市晨光街2号呼和浩特科创中心    联系电话:0471-6373691

蒙ICP备19005267号 网站建设网页设计网站制作内蒙古网络公司千投网络公司提供